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老年人是我们国家和社会的宝贵财富，随着我国人口老龄化比重在加大，宪法和法律赋予的老年人各项权益应越来越被重视。尤其是在互联网突飞猛进的时代，加上我国上几代老年人的普遍特殊情况，应当更加注重立法、普法和执法予以特别保护。尽管前几年已经出台《老年人权益保障法》，但这是远远不够的，本文先从老年人的财产权尤其是投资理财权益方面共同学习和讨论。
投资理财是老年人的合法权益，但由于老年人知识更新缓慢、社交局限以及其他家庭和社会等原因，老年人在投资理财中经常遇到陷阱和骗局，经济上蒙受损失、身体上和精神上受到伤害。投资理财的陷阱和骗局五花八门，主要目的都是以欺诈、诈骗等方式非法牟取老年人的积蓄，这些积蓄可能是他们的看病钱、养老钱、救命钱，甚至是借贷。
当老年人遇到陷阱和骗局时，可以拿起民法、合同法、消费者权益保护法或刑法等法律武器追究对方民事或刑事等责任，而且有些规定甚至还把针对老年人的犯罪行为作为量刑加重情节，但苦于老年人法律知识欠缺，而且法律成本和时间成本又比较高，加上案件数量复杂繁多（比如电信诈骗，公安部刑侦局就曾总结了48个种类）但司法机关人力有限等客观原因，导致老年人无法及时甚至不能追偿损失。
2、防范和救济建议
防范可分为自力防范和公力防范，自力防范方法方式也有很多，基本的比如多听多问自己家人集体的意见，多听多问专家律师的建议（比如直接去律师事务所咨询或聘请私人律师，因为很多这些咨询是可以免费的，而且是否聘请私人律师可视自身情况由老年人自行决定，当然如果老年人有个值得信赖的律师朋友更好）。公力防范可向公检法等国家机关或消费者协会等组织询问和报案，当然最好的是希望这些机关或组织能够主动履行法定义务帮助老年人防范风险，比如最近银行对于汇款转账业务提供了三个选择，有即时到账、两个小时后到账和二十四小时后到账三种，后两者转账汇款是可以在时效内进行撤销的，这就有利于帮助老年人防范风险。
救济同样分为自力救济和公力救济，自力救济要及时自行或告诉家人或请律师采取一切必要合法措施进行止损和追偿，而公力救济当然是根据需要依靠国家机关等组织机构通过执法行为进行。当然是选择自力救济还是公力救济，以及进行救济时采用何种措施，也会有不同方案和技巧，这些要看案件具体情况决定。
无论是自力防范救济还是公力防范救济，都是重要的方式方法，希望老年人在投资理财时能够重视风险的防范救济，也希望公力机关在立法和执法上能够进一步加强完善，确保老年人的投资理财权益和财产安全。
△ 图片来源于网络
3、立法建议
根据《老年人权益保障法》第二条规定：本法所称老年人是指六十周岁以上的公民。
但按照《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》第四条规定：党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部，符合下列条件之一的，都可以退休： （一）男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的； （二）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的； （三）因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。
以及《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条规定：全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。（一）男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的。（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。（三）男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
除上述法律法规外新出台的《民法总则》（民法典总则）不会对老年人年龄予以明确，当然联合国规定和解释不在此论。
本人认为，《老年人权益保障法》对于老年人的界定并不科学全面，而根据国务院规定并以此来界定老年人似乎也不能全面适应现代需要，而且对于老年人财产权也没有专门的部门法保障，因此今后可以尝试针对侵犯老年人投资理财或财产权进行专门立法。
文丨周计策律师 北京市东友律师事务所公司业务部
