越来越多的政府大军加入到驰援A股行列中来了。

券商中国记者获悉，除深圳、杭州、成都、北京、顺德、东莞等地政府出台救助上市公司的方案外，日前湖南省政府也行动了起来。

不过，目前湖南省政府驰援上市公司的具体方案尚未完全敲定，具体的资金来源、规模和援助方式以政府出台方案为准，救助资金总规模有可能超过百亿元。

据券商中国记者不完全统计，明确救市方案的地方政府已达10家，合计调动资金规模已接近千亿规模。

01

深圳数百亿

深圳是首个设立专项资金出手驰援A股的地方政府。

为化解股权质押的流动性风险，深圳市政府近日出台了促进上市公司健康稳定发展的若干措施，已安排数百亿的专项资金，创新性地提出“建立上市公司债权融资支持机制”和“设立优质上市公司股权投资专项基金”，从债权和股权两个方面入手，通过股债组合拳方式，多渠道构建风险共济机制，降低深圳A股上市公司股票质押风险，改善上市公司流动性。

据了解，改善上市公司流动性的“风险共济”资金已经到位，首批逾20家获“救助”企业也已敲定。

按照市场化运作的原则进行，方式包括过桥贷款、委托贷款、债权收购、股权收购等，向上市公司或实际控制人提供流动性支持化解平仓困难。

2

浙江100亿

近日，浙江省国有资本运营有限公司与农银金融资产投资有限公司、中国农业银行浙江省分行签署了《战略合作框架协议》和《有限合伙基金协议》，正式设立“浙江省新兴动力基金”。合作投资目标规模100亿元，首期规模20亿元。

基金将以市场化、法治化运作方式，主要投向省内上市公司，特别是民营上市公司，缓解企业债务压力，化解省内金融风险，对近期省内金融市场将起到“稳定器”“甘霖雨”的积极作用。

首期基金投放将严格按照市场化机制和专业判断遴选投资标的，目前已初步梳理出近10家重点跟踪研判的标的企业，并达成初步意向。

3

成都100亿

10月29日，成都市政府宣布设立100亿元上市公司帮扶基金，出台了上市公司纾困帮扶政策。

纾困帮扶政策提出，将按照“政府引导、社会参与”的原则，采取股权、债权等方式向上市公司及实际控制人提供资金支持，化解上市公司或实际控制人流动性风险。成都市政府主要领导将担任市级专项工作小组组长，金融监管机构、相关市级部门为成员单位，专项研究解决上市公司股权质押风险事宜。

地方金融部门将会同证券监管部门，加强上市公司大股东股票质押情况监测分析。在产业支持方面，要求市属国有企业与上市公司探讨开展业务合作、资源整合、并购重组。优化上市公司债务融资环境，要求金融机构不抽贷、不断贷、联合稳贷、合理增贷，营造稳定的债务融资环境。

在财政金融政策方面，支持在成都的商业银行积极申请人民银行再贷款、再贴现。用好科创贷、壮大贷等财政金融互动资金政策，对符合条件的上市公司开辟绿色通道，争取优先发放、尽快发放。

4

北京海淀区100亿

近日，北京市海淀区区属国资和东兴证券发起设立支持优质科技企业发展基金，基金规模100亿元，首期20亿元已完成募资，通过受让不超过上市公司总股本10%的股权，帮助民营科技上市公司化解股票质押风险等。

5

北京西城区100亿

北京西城区拟发起设立北京新动力优质企业发展基金。基金目标规模100亿元，首期规模40亿元。

据了解，基金主要投向专注实体经营、业绩良好、出现暂时流动性危机的优质民营上市公司。采取股权、可转债等方式向上市公司提供资金支持，纾解上市公司流动性风险。基金将针对上市企业的实际经营情况，设计科学合理的投资方案，不谋求控股权，不干预企业正常经营活动，阶段性持股，一旦企业化解流动性危机后将适时退出。同时，制定严格风控机制，保障资金安全，有效防范道德风险。

目前，西城区按照“一企一策”原则，已梳理出辖区内重点支持的标的上市公司，并着手开展相关准备工作，首个支持项目已形成具体方案，有望于近期实施。

6

东莞50亿

10月18日，东莞市金融局发声驰援上市莞企，计划成立“上市莞企发展投资基金”，这是由政府引导设立的首只主要面向东莞上市公司的基金，旨在缓解上市公司的流动性问题。

10月19日，为基金而设立的企业——东莞市上市莞企发展投资合伙企业（有限合伙）在东莞市工商行政管理局登记，合伙人包括东莞金融控股集团和松山湖控股两家国有独资企业。

之后，东莞市金融工作局向媒体回应，上市莞企发展投资基金将积极撬动社会资本参与，力争基金总规模达50亿元。

7

汕头50亿

日前，汕头市宣布成立共济发展基金，以“帮助本地上市企业纾解股权质押困难，促进上市企业健康发展，培育壮大实体经济。”

据介绍，此次将由汕头国资企业、海通证券和宜华集团共同出资设立的共济发展基金规模50亿元，首期规模10亿元，专项用于帮助有发展前景的汕头本地上市企业纾解股权质押困难。

8

珠海100亿

在珠海市政府支持下，珠海基金、鲲鹏资本等金融投资机构近日也召开了闭门会议，拟共同发起设立“粤港澳国家战略新兴产业驰援母基金”，首期规模为100亿元。

据了解，该基金旨在共同培育扶持更多有潜力的优秀项目，重点发展新材料、新能源、金融科技、高端制造、生命科学等战略性新兴产业，推动各关键产业生态发展，践行“提高关键核心技术创新能力”，为珠海改革开放再出发注入强劲动力。

9

中山50亿

根据媒体（《中国证券报》）报道，中山市已经由中山市金融局牵头，由中山市国资委等相关部门组成专项工作小组，研究出台相关措施，支持辖区上市公司，化解上市公司流动性风险。

另据透露，中山市将通过成立上市公司救助基金的方式为上市公司提供资金“活水”，该基金规模将在50亿元左右，首批得到救助的或将是奥马电器、达华智能、全通教育、智慧松德四家公司。

10

湖南或超百亿

据证券时报·e公司报道，湖南相关政府部门近日已向省政府提交了援助湖南上市公司的报告，提出四点建议：一是尽快牵头推动成立上市公司股权投资产业基金；二是提供流动性支持，防止公司股东股票平仓而产生的信用风险；三是协调金融机构给予支持，缓解企业实控人股权质押压力以及企业经营性的融资压力；四是协助引入行业龙头战略投资辖区企业或者促成战略合作。

据悉，方案并未最终敲定，所以具体的资金来源、规模和援助方式以政府出台方案为准，但总规模或将超过百亿元，湖南省及长沙市层面均会参与。

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