仆射观察：7月16日晚间，工农中建交五大银行以及上海银行公告，与国家财政部等26家机构发起成立国家绿色发展基金，注资885亿！

这个事情不小，所以仆射认真查证了一下来龙去脉。果不其然，有重大发现！

首先，这件事最早出现是在2016年9月由央行、财政部等七部委颁发的《关于构建绿色金融体系的指导意见》文件中。文件提出了支持和鼓励绿色投融资的一系列激励措施，“设立国家绿色发展基金”是其中的重要一条。所以，国家绿色发展基金的背后是“绿色金融体系”。

其次，885亿资金中，上海方面出资最多。26家机构中，来自上海方面的机构有浦发银行（4月25日即已公告，5月29日又再次公告）、上海久事、上海国盛、上海银行、上海农商、上海电气等6家机构，合计持股20.9%，这个比例远超过国家财政部出资百亿占比11.3%，国开行、工农中建四大行各出资80亿占比9.04%的比例。

再次，基金董事长是过剑飞，总经理是张荣庆。因为仆射对接过上海财政的信息系统项目，所以知道在2019年，过剑飞是上海财政局局长，张荣庆是预算处处长，预算处可是财政预算系统power最大的处。

最后，26家出资机构，除了国家财政部、国开行、工农中建交五大行以及上海的出资机构，其他机构全部是长江沿线各省的财政相关单位。所以新闻稿有提到，基金优先投向长江经济带沿线11省市。因此，仆射认为，基金也是对“长江要搞大保护，不搞大开发”指示的响应。

另外有两处小细节很好玩。

一个是光大集团在2019年的半年报中，曾经提到过，光大金控向财政部、生态环境部等部委提出国家绿色发展基金筹设方案，但是最终的26家发起机构中，却没有光大集团相关公司的影子。

另一个是600491龙元建设作为26家机构之一参与了出资，出资1亿元，占比0.01%，但是却没有公告。不过公司出了新闻稿。