吃相太难看！四川旺苍县慈善会竟然为中山一家照明科技公司出具一份奇葩的红头文件，名为《关于开展“点亮乡村、平安家园”惠民公益捐赠活动的函》，在一番歌功颂德后，在文件最后的“市场销售”上，写到：“该公司实行优惠销售，市场价280元/台，捐助惠民价100元/台，若需安装，安装费20元/台，群众可自愿购买太阳能灯”，并强调“此惠民捐助行为与旺苍县慈善会无关”。一边以红头文件方式为企业摇旗呐喊如何捐助惠民价，一边赶紧在末尾撇清关系，章都盖在这些内容的下面了。#企业借公益捐赠名义搞商业销售#

你们认为，这公司的捐助销售，与该慈善会有关还是没关？没关，还为啥用红头文件与公章为该企业站台呢？该企业拿着这个函在当地销售，老百姓真以为是公益性质的，但购买后发现，网上类似的灯价格才几十块，这惠民价似乎惠的不是民，而是企业。

该慈善会收到投诉后，赶紧称他们什么都不知道，灯的市场价格也不清楚，这就奇了怪了，什么都不知道，那为啥知道出具红头文件，还写明了市场价格和惠民价格？

【谭律师谈法】

《慈善法》对慈善组织的定义为：指依法成立、符合本法规定，以面向社会开展慈善活动为宗旨的非营利性组织。而慈善活动，是指自然人、法人和其他组织以捐赠财产或者提供服务等方式，自愿开展的公益活动，慈善活动的原则是合法、自愿、诚信、非营利的原则，不得违背社会公德，不得危害国家安全、损害社会公共利益和他人合法权益。

慈善活动的非营利性是基本的原则之一，但这个企业举着旺苍县慈善会的旗子（红头文件），向村民销售产品，尽管是惠民价，不过销售行为是否属于非营利性，值得商榷。如果村民发现花100元购买的惠民价产品竟然比网购价格还高是属实的话，那企业打着慈善活动旗号的销售行为就涉嫌欺诈（网购价格已经包含利润，含利润的销售价比惠民价还低，能说企业的销售是慈善的吗？），跟义卖完全不搭界。

而且，如果说慈善会发的红头文件是针对企业的捐赠活动的，那就有挂羊头卖狗肉之嫌了，因为《慈善法》所称的慈善捐赠，是指“自然人、法人和其他组织基于慈善目的，自愿、无偿赠与财产的活动。”，无偿是捐赠的基本前提，100元一台照明灯，怎么都跟无偿挂不上钩。难道慈善会的人员，还没读过《慈善法》？

企业以营利为目的，符合企业法人的本质，下乡销售也无可厚非，但慈善会以红头文件方式出具函件，且提出要“高度重视、认真组织”，要求“各村（居）尽可能选择在村（居）委员会所在地、村小学校一级人口密集第等公共场所内予以安装。”，而一个村居委受赠的灯才三盏，哪够安装那么多地方，其他是必然要以“惠民价”购入，还得花钱安装，这哪来的慈善和无偿啊？分明就带着指令购买的意思啊。

慈善会，不过是一个社会组织，属于社会团体，但因为是民政局管理，估计村（居）委和村民都不知道这组织是多大的垛，还以为是真的亏本大赠送，没想到买下来发现比人家盈利销售的网络价格还高！

如果是涉及价格欺诈，一个巴掌能拍得响吗？如果没有慈善会的这个噱头为“捐赠活动”的红头文件，有那么多村民趋之若鹜的购买吗？始作俑者是谁，笔者认为还是应该进一步查清，至少要查明，是否有参与销售分成、是否有收取回扣等“商业”行为。

当地民政局，是否应当好好监督管理一下这个慈善会了？戴着慈善的帽子，还是要珍惜“慈善”这身羽毛。否则，会令更多人失去对慈善组织的信任。