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美国防部再出调查令 中芯国际中海油被列入军事禁限名单

美国当地时间12月3日，特朗普政府将中国最大芯片制造商中芯国际(SMIC)和石油巨头中海油(CNOOC)列入所谓的“中共军工企业”黑名单，此后美国人士也将被限制对中芯国际所发行的有价证券及其相关的衍生品进行交易：从北京时间2020年12月4日开始的60天后，美国人士不可买入本公司证券；365天后，美国人士不可交易本公司证券。此举很可能会在拜登就职前加剧中美关系紧张。对此，中海油4日发表声明称正在综合评估以上情况对自身集团的影响；中芯国际同日也发表声明称，被列入中国涉军企业名单对其运营没有重大影响，但仍会继续与美国政府相关部门保持积极的交流沟通。同时，中芯国际港股停牌，以降低潜在风险。

此事件可从几个角度进行分析：首先，这很有可能是特朗普政府在权力交接阶段“最后的疯狂”，在任期结束前施展出几个对华大杀器，在经贸和科技领域对中国进行制裁。但我们需要警惕的是，这些手段未必就不是即将执政的拜登政府的常规手段。我们还是应该未雨绸缪，提前做好必要的准备，尤其在科技政策领域，多条腿走路。此外，更合理的办法是要用好法律武器。美国国内多种利益集团交错，我们一方应该利用相应法律法规，以合法方式来进行有理有据的申诉；另一方面也应积极争取美国内部相应利益集团的支持，通过他们进行申辩，在对华关系里多为中国说话。拜登方面也表示过将会在某些领域与中国有合作，但在经济、科技、人权、涉港涉疆涉藏问题上还是会和中国有持续对抗。我们的整体对美战略无需改变，还是要尽最大努力改善中美关系，既要做好最坏的预期，也要持续发力，广交朋友，才能为我国经济社会的发展营造良好的国际环境。

归根结底，最根本的措施还是要发展独立自主的科技技术，通过自己的创新发展来解决相关卡脖子领域的技术难题，而不是一条道走到黑。以中芯国际为例，近年来其美国主营业务的收入占比已经逐年减少，有利于降低营收方面的风险，但其部分重要原材料及核心设备的主要供应商都来自中国境外，一旦发生供应短缺问题，将对生产经营产生很大影响。因此还是应该多元化寻找供应商合作，找寻消耗品解决方案，并继续推进研发计划。另外，从资本市场上市角度来说，国内的多重资本市场应该更加完善，同时应丰富国内企业的上市渠道，不仅限于美股，更包括香港、新加坡、伦敦，甚至日本等地的多重市场，拓宽上市渠道，在更大的范围和舞台上，让我国企业获得更多资源，以避免类似事件重演。